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全省九地市國內業務攬收環節外包采購項目競爭性磋商公告

福建盛鑫招標代理有限公司（以下簡稱“代理機構”）受中國郵政集團有限公司福建省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“全省九地市國內業務攬收環節外包采購項目競爭性磋商”(項目編號：FJSXZB2025199)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產品和服務的供應商進行采購，現邀請合格供應商提交響應文件并參與競爭性磋商。本項目采用電子化采購，對供應商在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版響應文件進行審查。

一、項目名稱：全省九地市國內業務攬收環節外包采購項目

二、項目編號：FJSXZB2025199

三、項目概述：本項目采購全省綜合攬投部、特快攬投部道段區域和專業團隊散戶及協議客戶特快業務、電商業務的郵件攬收，其中特快業務包含即日專遞、特快專遞、標準快遞業務；電商業務包含電商標快、快遞包裹業務。

業務外包模式：日均20件以上的攬收環節外包模式。

預計2025年10月至2027年9月兩年業務周期預計攬收國內業務71356萬件，業務收入196542萬元，其中：特快業務9677萬件，業務收入79855萬元；快包業務61679萬件，業務收入116687萬元。

考慮未來兩年業務發展情況，根據業務外包限價，未來兩年業務外包預算17227萬元（含稅），其中第一年外包預算7907萬元，第二年外包預算9320萬元。具體業務收入及預算詳見下表。

四、采購內容：

注：（1）本項目按地市進行分包，共設置9個合同包。本項目評審與授標以合同包為單位。標包之間可以兼投兼中，供應商可以項目為單位提供紙質版響應文件（即允許多個合同包共用1個紙質版響應文件）。

（2）本項目/包最高限價詳見附2：本項目/包最高投標限價，供應商含稅響應報價如高于最高限價，其響應將被否決。

（3）本項目各包業務量以實際為準，采購人不作承諾。

五、供應商資格條件:

1.供應商須為郵政營業、攬投等業務外包服務類庫內入圍供應商。（以采購人核驗結果為準）

2.本項目不接受聯合體投標（報價響應）；本項目不得轉包、分包。

3.供應商應遵守法律、行政法規規定的相關條件，具有獨立承擔民事責任的能力、良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，近三年內與郵政企業合作過程中無違法或不良記錄或無違約行為，未發生法律糾紛的供應商。（具體詳見供應商須知附表）。

4.被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，無資格參加本項目的采購活動”的要求。

5.企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標（磋商響應）。

6.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

注：供應商須按照采購文件“第一部分 供應商須知前附表”“第四部分 響應文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其響應將被否決。

六、采購文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載采購文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-供應商”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“供應商操作指南”）。

凡有意參加響應者，請于2025年10月30日至2025年11月07日下午17時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取采購文件。供應商須按包報名，報名需要上傳資料營業執照副本、授權委托書、法定代表人及被授權人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。文件費用為300元，供應商應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。

未在期限內按上述要求辦理報名手續獲取采購文件的潛在供應商，投標（報價響應）將被拒絕。

采購人/代理機構在中國郵政集團電子采購平臺(https://cg.11185.cn)查詢供應商負面行為信息，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司福建省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，報名將被拒絕。

注：供應商須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。

七、響應文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間：線上電子版與紙質版響應文件遞交的截止時間均為2025年11月14日上午09:30（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版響應文件。供應商未完成“電子版響應文件遞交”流程，響應將被拒絕。逾期遞交的線上電子版響應文件以及不符合規定的線上電子版響應文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：福州市鼓樓區鼓東街道湖東路79號福建外運大廈七層福建盛鑫招標代理有限公司開標廳。供應商可郵遞或派代表當面遞交紙質版響應文件，并且通過制作線上電子版響應文件的電腦解密線上電子版響應文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版響應文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版響應文件將被拒絕。

（二）紙質版響應文件遞交時間要求：供應商應在【2025】年【11】月【14】日上午08:30-09:30（北京時間）現場遞交至【福州市鼓樓區鼓東街道湖東路79號福建外運大廈七層福建盛鑫招標代理有限公司開標廳】，或于【2025】年【11】月【14】日上午09:30前（北京時間）【福州市鼓樓區鼓東街道湖東路79號福建外運大廈七層福建盛鑫招標代理有限公司】（聯系人：【黃季紅】：聯系方式【0591-83508820分機號8633】）。本項目只接受供應商在響應文件遞交截止時間前遞交的響應文件。如果供應商以郵寄方式或專人送交紙質版響應文件的，遞交時間以代理機構實際簽收時間為準，郵寄或送交過程產生的延誤、丟失、損壞等情形，由供應商自行負責。供應商因為物流原因（包括遞交地點發生錯誤、物流配送等）而逾期送達紙質版響應文件的，將被拒絕接收。紙質版響應文件寄出后，供應商應將快遞公司名稱及快遞單號發送至福建盛鑫招標有限公司電子郵箱(fjsxzb@163.com)。

逾期遞交的紙質版和線上電子版響應文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版響應文件將被拒絕。

（三）線上電子版響應文件加密、解密：供應商須在響應文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版響應文件進行加密。供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版響應文件的編制，并在響應文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他供應商使用同一臺電腦遞交響應文件。本項目采用集中解密方式。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

（四）線上電子版響應文件與紙質版響應文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版響應文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版響應文件。

紙質版響應文件指：紙質版響應文件應為線上電子版響應文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。

紙質版響應文件應與線上電子版響應文件保持一致，如不一致以紙質版響應文件為準。

線上電子版響應文件解密方式采用“集中解密”的，將由系統自動進行解密，供應商無需在線上簽到、解密。

八、發布公告的媒體：

本次競爭性磋商公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、采購與招標網發布。

九、聯系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司福建省分公司

詳細地址：福建省福州市鼓樓區溫泉街道得貴路26號福建郵政大廈

郵編：350003

項目聯系人:許女士

電話：0591-83341908

--戶名：中國郵政集團有限公司福建省分公司

--開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司福州鼓樓支行

--賬號：1402023229600352133

--電子郵件：fjyzcg83300810@163.com

招標代理機構：福建盛鑫招標代理有限公司

地址：福州市鼓樓區鼓東街道湖東路79號福建外運大廈7樓

郵編：350001

項目聯系人：鄭淑明、黃季紅、藍斌、陳專

聯系電話：0591-83508520分機號8633

電子信箱：fjsxzb@163.com

網址：http://www.fjsxzb.com

報名獲取招標文件、繳交及退還投標保證金、繳納招標代理服務費聯系人：財務

電話：0591-83508520

電子信箱：fjsxzb@163.com

網址：http://www.fjsxzb.com

附1：報名獲取招標文件、繳納投標保證金、代理服務費的銀行賬戶信息賬戶：

附2：本項目/包最高投標限價

1. （計件+提成）最高限價：

2. 計時單價：

注：計時單價為投遞包普郵專投（城區）各地市采購結算價，供應商不再報價。

3. 其他價格約定：

（1）試用期

為保證攬收團隊穩定，新調整的專攬人員、新入職的攬收人員可給予1個月的保護期，此階段外包費用可按服務時長計時結算，待獨立上崗后，轉為計提結算。

各地市試用期跟段為實結100元/日.人，以每日服務時長8小時倒算工時限高單價，試用期工時單價12.5元/小時（不含稅），13.25元/ 小時（含稅）。計時工時不超過208小時。

（2）高量期

當日人均攬收郵件量超3600件/人.日，經市分公司審核后，可選擇計提或計時結算外包費用，選兩者結算金額低者為最終結算價格。

（3）專攬投

國內業務攬收人員可兼投道段區域內特快郵件（含特快、標快、電商標快、即日）、同城即時和個性化配送訂單投遞配送，原則上不投遞非特快郵件，可選擇攬收計提合計投遞計件或高量期計時結算外包費用，選兩者結算金額高者為最終結算價格。

（4）其他：各地市根據業務發展設置的其他結算項目，如投遞、同城配送、代投非郵產品（含郵快合作）等，服務可由攬收外包中標方提供，結算引用相應項目的中標單價，并簽定補充協議。

（5）相關補貼

高溫費補貼：每年5-9月為高溫期，采購方對此期間的外包計件單價上浮0.02元/件（260元/26天/500件），計時單價上浮1.25元/小時(260元/26天/8小時)，當月累計不超過260元/人.月，中標方應如數全額發放，如未發放或未全額發放，采購人有權扣減。

PDA收寄補貼：各地市通過混合收寄、PDA完成電商郵件的收寄?；旌鲜占暮w供包臺收寄、省內自收寄、PC快速收寄、一體機收寄和跨機構混合收寄等五種收寄模式;PDA收寄涵蓋PDA收寄和PDA混合收寄兩種收寄模式，針對使用PDA收寄的郵件，各地市可根據實際情況，按件給與0-0.03元/件補貼。該部分不做外包預算。